2026年3月25日到26日云开体育，白俄罗斯总统卢卡申科对朝鲜进行国是观望。这是卢卡申科第一次观望朝鲜，亦然本年以来，相等是朝鲜劳动党九大举行以来，朝鲜的第一场紧要主场应答行为。

朝鲜最高指引东谈主金正恩为卢卡申科举行了魁伟的迎接典礼，并初度在平壤溜冰馆，以演唱会换取神志溜冰扮演的方式，为卢卡申科一溜举行了别具一格的迎接上演。卢卡申科限制观望之际，金正恩切身到平壤顺安国外机场送行。

本年2月朝鲜劳动党九大结果，3月朝鲜第十五届最妙手民会议第一次会议举行后，朝鲜党政指引层的转圜基本完成。卢卡申科观望技艺，朝鲜新指引层也完成了在国外社会眼前的第一次亮相。朝鲜最妙手民会议常任委员会委员长赵甬元、劳动党中央总务部长金与正、内阁第一副总理金德训等备受外界温雅的官员，齐执政鲜中央电视台接续发布的关连新闻片中屡次亮相。

3月22日，朝鲜第十五届最妙手民会议第一场国政行为的第一次会议在平壤召开，再次推举朝鲜劳动党总布告金正恩为朝鲜国务委员会委员长。图/视觉中国

金与正和玄松月的“单干”

3月26日，金正恩同卢卡申科举行会谈。执政鲜中央电视台发布的新闻片中，一个熟练的身影跑前跑后，并一如既往地莫得被官方媒体列入“参加会谈”的高等官员名单。她即是金正恩的妹妹金与正。

视频画面显现，金与正依然是阿谁站在金正恩身边，切身为哥哥递上文献和签名笔的东谈主。金正恩和卢卡申科签署合营文献时，需要屡次起身换文、合影。一个细节是，金正恩一次起身时，他死后的座椅有些扞拒行径，金与正坐窝跑向前稍许移动座椅。

随后，在金正恩与卢卡申科合影兑现、行将再次落座的几秒钟前，金与正又跑上来将座椅推回原位，便捷哥哥入座。

自2018年6月伴随金正恩出席和时任好意思国总统特朗普在新加坡的会晤、为金正恩递上签名笔以来，金与正的“陪伴”画面如故不崭新。但这一次，她的活跃放弃了外界对她地位升降的估计。

就在金与正伴随金正恩会见卢卡申科的三天前，3月23日，朝鲜第十五届最妙手民会议第一次会议选举产生新的国务委员会，金正恩再次当选为国务委员会委员长，金与正则莫得插足新的国务委员会成员名单。这一东谈主事变动引起外界温雅。

韩国高丽大学朝鲜挽回研究中心观望研究员郑教镇其时撰文称，国务委员会动作“实行国度大事的最高机关”，此番东谈主数从7东谈主加多到11东谈主，金与正却落第，显现出“她的政事地位有所下落”。

但事实上，金正恩的国务委员会委员长是朝鲜宪法次第的“最高指引东谈主”，但国务委员会只是是“国度最高指引机关”，与之相对应的是，朝鲜劳动党中央政事局是劳动党的最高指引机关。若是对比2月新产生的劳动党中央政事局成员名单和3月产生的国务委员会成员名单，不错发现，劳动党中央政事局常委李日焕及多名政事局成员齐莫得兼任国务委员会委员。

而往时五年，金与恰是国务委员会成员，并非劳动党中央政事局成员；如今在劳动党九届一中全会上再行插足政事局担任候补委员，随后不再兼任国务委员会委员，体现出她依然在“最高指引层”中，只是身份从“国务”转向“党务”。这也合适她的新职务：劳动党中央总务部长。

有分析指出，金与正的职务转圜及“可见度”加多，是朝鲜推动“国度正常化”的一部分。2014年以来，金与正永恒担任劳动党中央副部长、第一副部长职务，花式上是劳动党中央宣传饱读励部高层，但事实上一直担任金正恩的“办公厅主任”，又以劳动党中央副部长的身份插足国务委员会。这些均为朝鲜政事中的特等安排。

如今，她出任劳动党中央政事局候补委员、中央委员会部长，且朝鲜官方在第一时辰单独浮现她的身份为中央总务部长。在这之后，她卸任国务委员会职务、伴随金正恩出席紧要国是行为，齐显得更“名正言顺”。

值得精明的是，此番伴随金正恩会见卢卡申科，金与正只在崇拜会谈、送机等要领连接担任“遑急秘书”扮装。在迎接上演技艺，她和其他高等官员坐到一排，专注地不雅看上演。朝中社和朝鲜中央电视台在报谈出席不雅看上演的官员时，也列出了金与正的名字与职务。

此外，从朝鲜中央电视台浮现的画面看，在金正恩为卢卡申科举行迎接宴集、迎接上演时，陪在金正恩阁下的是玄松月。2019年以来，跟着金与正承担的职责越来越多，曾任朝鲜三池渊乐团团长、劳动党中央副部长的玄松月，就频繁伴随金正恩出席公开行为，处理事务性职责。

3月26日，金正恩为卢卡申科举行迎接上演时，金与正等其他伴随高等官员通盘入座，玄松月则一直站在金正恩身边。上演限制后，玄松月坐窝向前请示金正恩和卢卡申科起身，面向东谈主群挥手，然后互相拥抱。

朝鲜官方已很久莫得浮现过玄松月担任的具体职务。不外，在本年2月的劳动党九大上，玄松月第二次当选为劳动党中央委员。

前总理变“副总理”

卢卡申科此次观望朝鲜，除了有应答部长伴随，还带上了多名内阁成员，包括永恒负责白俄罗斯与朝鲜经贸合营的副总理舒莱科，他在内阁中主要摊派农业职责；此外还有卫生部长、施展部长和工业部长。

相对应地，伴随金正恩与卢卡申科一溜会谈的，除了劳动党中央摊派国外事务的布告金成男、外务相崔善姬、外务省副相金正奎外，还有两名经济限制官员，他们折柳是新被任命的内阁第一副总理金德训、对外经济相尹正浩。

在卢卡申科的两天观望行程里，金德训简直全程出现。3月25日卢卡申科抵达平壤时，金德训和金正奎前去机场接机，伴随卢卡申科抵达金正恩准备的迎接典礼现场。尔后，金德训参加了两边指引东谈主会谈。稍后，金正恩为卢卡申科举行晚宴，金德训并不像一般高等官员相似提前到场等候，而是和崔善姬等东谈主通盘，伴随两位指引东谈主入场。

不外，执政鲜中央电视台的画面中，金德训的站位、走位频频和金正恩保抓一定距离。崇拜会谈时，他也莫得坐在金正恩身旁，而是坐在接洽桌的一角。

金德训原来担任劳动党中央布告和经济部部长，本年2月再次当选为劳动党中央政事局委员，3月被任命为内阁第一副总理并插足国务委员会。同期，执政鲜劳动党九大提倡加强朝鲜最妙手民会议作用的配景下，金德训兼任了最妙手民会议外事委员会副委员长。其时，不少分析齐以为金德训将参与指引对外经济职责。如今，他伴随金正恩会见卢卡申科，阐发了这种推测。

但真确激发外界温雅的，是金德训如今有些“边际化”的站位。在出任劳动党中央布告前，金德训的身份曾是朝鲜总理，从2020年8月一直任职到2024年12月，之后被朴泰成取代。那时，他频频是站在金正恩身边的东谈主。

卸任总理后，金德训以劳动党中央摊派经济事务的布告身份，与朴泰成共同指引经济斥地。进程本轮东谈主事转圜后，身为劳动党中央政事局名次倒数第二的委员、国务委员会委员、内阁第一副总理，金德训在各项排位上齐如故远逊于劳动党中央政事局常委、国务委员会副委员长、总理朴泰成。

与金德训政事地位的下落同期发生的，是金正恩屡次对金德训内阁的历史问题抒发严更起火。2026年1月，金正恩在出席龙城机械聚会企业第一期当代化改变项目完竣典礼时，现场叱咤并辞退了副总理杨胜虎，挖苦他：“山羊能拉牛车吗？”金正恩其时就不点名地说，“前任总理”及“前内阁”在天禀、智商、职责气魄上均有紧要问题。

2021年朝鲜劳动党八大后崇拜酿成的金德训内阁中，7名副总理有6东谈主接续被调离。如今，在本届最妙手民会议第一次会议技艺的内阁改选中，7名副总理中的4名、37名部长级官员中的17名被替换。韩联社称，这是一次“基于绩效的东谈主事重组”。这也文牍了金正恩在1月辞退杨胜虎时提倡的更平淡的责备：“当今行政干戎行伍里有不少问题。”

在内阁改选的同期，金正恩也曾倡导的“内阁中心制”“内阁背负制”也发生微调。永恒以来，朝鲜劳动党中央经济部和朝鲜内阁，通过“领导”和“实行”共同指引经济事务。2020年，金正恩月旦朝鲜的“国度经管和经济斥地职责不敢进行翻新，停滞不前”。尔后，内阁的“经济总司令部”主导作用阻挡被隆起。这个时代，基本和金德训的总理活命重合。

但到了2026年3月，总理朴泰成在最妙手民会议作敷陈时，将“总司令部”的表述改为“经济司令塔”。金正恩则在接见新一届内阁时，莫得说起“司令部”“内阁中心制”等说法，反而强调新内阁要坚抓“实行党的决议即是内阁职责”的态度。

“代际更替”

在3月25日的卢卡申科访朝迎接典礼和3月26日的送行典礼上，赵甬元站到了金正恩身边的“二号位”。本年2月和3月，他先后当选为劳动党中央政事局常委、最妙手民会议常任委员会委员长、最妙手民会议议长和国务委员会第一副委员长。迎接和送别卢卡申科，是他初度承担朝鲜立法机构最高负责东谈主的外事礼节职责。在此之前，担任这个扮装的，是76岁的崔龙海。

从2014年运转，赵甬元就被韩国挽回部统计为伴随金正恩出席行为最多的朝鲜高等官员，其时他的身份照旧劳动党中央组织领导部的副部长，自后又永恒担任该部的第一副部长，2022年升任部长，直至此番赴任。韩好意思政府部门的敷陈指出，动作劳动党中央排序第一的部门，组织领导部的职权延长至通盘下层党组织，该部门和宣传饱读励部的主要干部，最常伴随指引东谈主阁下。

如今，赵甬元从组织领导部调任最妙手民会议，并同期兼任常任委员会委员长和议长两个职务，最妙手民会议一些下属委员会干部的级别也同期取得普及。韩国挽回部以为，这是为了落实劳动党九大提倡的加强立法职责的任务，加速鼓吹“正常国度化”。

事实上，除了内阁和最妙手民会议，执政鲜近期的指引层转圜中，劳动党中央委员会、国务委员会也齐发生了一些相应的结构上的变化。

在劳动党中央，最明显的变化是，金才龙、李日焕、郑京择、金成男、申永日、李熙用、朱昌日、赵春龙、安金哲、金正官、金承斗等本次新当选的中央布告，全部出任所摊派部门的部长。一些分析以为，这是2016年金正恩成立的劳动党中央副委员长负责制的“总结”。其时，摊派各阵线的劳动党中央副委员长全部兼任摊派部门的部长。自后，跟着“内阁中心制”提倡，一些副委员长（后改为布告）不再兼任具体部长，而是担任防守人扮装。如今，在内阁的“总司令部”地位淡化后，中央布告的地位再行突显。

朝鲜国务委员会的结构性变化，是将国度保卫省改名为“国度谍报局”，并将社会安全省从国务委员会直辖转为由内阁指引。与此相对应，金正恩在十五届最妙手民会议第一次会议的敷陈中明确提倡，将成立“国法限制细分化、专科化的窥伺轨制”，这意味着社会安全省所属的“社会安三军”，将升沉为一支更聚焦社会顺次任务的窥伺部队。

由于朝鲜此前并未使用“窥伺”这一成见，影视剧中的“南朝鲜窥伺”频频是负面形象，金正恩在敷陈中相等提到要加强宣传解释职责，“窥伺这个词语本人也不是贬义词”。

有分析指出，本轮转圜后，朝鲜各指引机关之间的单干愈加了了，国务委员会指引国防与安全事务，内阁承担实行经济有贪图与社会措置功能，最妙手民会议加强立法程度，劳动党中央则连给与辖全局。正如金正恩所言，此次转圜“翻开了党的代表大会、最妙手民会议、党中央指引机构和国度指引机构在归拢周期与任期内肩负明确的背负，有魄力地牵引国度发展和社会宗旨斥地的时事”。

此外，赵甬元、金与正、金德训以及组织领导部部长金才龙、总理朴泰成、外务相崔善姬等，齐是金正恩成为朝鲜最高指引东谈主后逐渐涵养起来的干部。历经检修后，他们中的一些东谈主在本轮转圜后崇拜走上最高层指引岗亭。韩联社称，这意味着朝鲜指引层的“代际更替”基本完成。

记者：曹然

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